Pogledajte sve naše usluge, možda Vam možemo pomoći u realizaciji Vaših projekata.
kao ovlašteno društvo obavljamo poslove: savjetovanje u području zaštite na radu revizorske usluge iz područja zaštite na radu vođenje poslova...
kao stručno i ovlašteno društvo obavljamo poslove: savjetovanje u području zaštite od požara izrada procjena, planova, elaborata, pravilnika osposobljavanja iz...
Prema odredbi članka 9. stavka 2. Pravilniku o ispitivanju radnog okoliša (Narodne novine, br. 16/16), ako ovlaštena osoba iznimno povjeri ispitivanje pojedinog čimbenika radnog okoliša drugoj ovlaštenoj osobi koja ima u svom sastavu znanstveno-istraživački laboratorij, obvezna je uz vlastiti zapisnik priložiti i izvorni zapisnik (izvještaj) druge ovlaštene osobe koja je obavila to ispitivanje. Iz navedene odredbe vidljivo je da se ista odnosi na slučajeve kada je za provođenje ispitivanja potrebna usluga znanstveno istraživačkog laboratorija, a važno je naglasiti da je u navedenoj odredbi propisano da je ovlaštena osoba obvezna uz vlastiti zapisnik priložiti i izvorni zapisnik (izvještaj) druge ovlaštene osobe koja je obavila to ispitivanje, što znači da ovlaštena osoba može samo u okviru svog ovlaštenja povjeriti obavljanje poslova drugoj ovlaštenoj osobi koja ima u svom sastavu znanstveno-istraživački laboratorij.
Smisao odredbe članka 9. stavka 2. Pravilnika o ispitivanju radnog okoliša je taj da ako ovlaštena osoba unutar svojega ovlaštenja ne može ispitivati određene čimbenike radnog okoliša iz razloga što nema tehničku opremu za ispitivanje tih čimbenika, može iznimno povjeriti to ispitivanje drugoj ovlaštenoj osobi koja navedenu opremu posjeduje unutar svojeg znanstveno-istraživačkog laboratorija. To, naravno, ne znači da osoba koja ima ovlaštenje za ispitivanje npr. fizikalnih čimbenika radnog okoliša može uz vlastiti zapisnik priložiti i zapisnik osobe ovlaštene za ispitivanje kemijskih čimbenika radnog okoliša, jednostavno zato što ispitivanje kemijskih čimbenika nije unutar ovlaštenja osobe ovlaštene za ispitivanje fizikalnih čimbenika, temeljem kojeg ovlaštenja je ugovorila ispitivanje samo fizikalnih čimbenika.
Iz navedenog proizlazi da svaka ovlaštena osoba može obavljati ispitivanja samo i jedino onih čimbenika radnog okoliša za koje posjeduju ovlaštenje, a ako postoji potreba odnosno zakonska obveza ispitivanja drugih čimbenika radnog okoliša, tada poslodavac mora ugovoriti ispitivanje tih drugih čimbenika s drugom ovlaštenom osobom koja za ta ispitivanja ima ovlaštenje.
Uvažavajući navedeno, ovlaštena osoba koja ima npr. samo ovlaštenje za ispitivanje fizikalnih čimbenika u radnom okolišu, ne može za ispitivanje kemijskih čimbenika u radnom okolišu angažirati kao kooperanta drugu ovlaštenu osobu koja ima ovlaštenje za ispitivanje istih.
Napominjemo da je Pravilnik o ovlaštenjima za obavljanje poslova zaštite na radu donesen s ciljem da poslove zaštite na radu obavljaju ovlaštene osobe (osobe koje su na temelju ispunjavanja propisanih uvjeta, za obavljanje istih dobile ovlaštenje).
Ako pak dvije ili više ovlaštenih osoba (dva ili više ponuditelja) zajednički nastupaju na tržištu u svrhu dobivanja poslova i ako u okviru zajedničkog ugovora svaka ovlaštena osoba (svaki ponuditelj) obavlja poslove u okviru svoga ovlaštenja te o provedenim ispitivanjima izdaje propisane zapisnike, takav zajednički nastup nije u suprotnosti s propisima zaštite na radu.
Na stranicama Hrvatskog zavoda javno zdravstvo dostupne su preporuke o protuepidemijskim mjerama koje se primjenjuju u trenutnoj situaciji epidemije bolesti COVID -19, uključujući i preporuke za pojedine grane djelatnosti.
Napominjemo da prema točci V.a Odluke o nužnim mjerama ograničavanja društvenih okupljanja, rada u trgovini, uslužnih djelatnosti i održavanja sportskih i kulturnih događanja za vrijeme trajanja proglašene epidemije bolesti COVID-19 (Narodne novine, br. 51/20, 54/20, 55/20, 56/20 i 59/20), o načinu provođenja općih protuepidemijskih mjera i posebnih preporuka i uputa Hrvatskog zavoda za javno zdravstvo, poslodavci nisu obvezni voditi dokumentaciju koja je propisana u području zaštite na radu.
(Odluka o izmjeni i dopuni navedene Odluke – Narodne novine, br. 59/20, dostupna je na: https://narodne-novine.nn.hr/clanci/sluzbeni/2020_05_59_1195.html)
Neovisno o navedenom, mišljenja smo da je poželjno revidirati procjenu rizika kod onih poslodavca koji su zbog pandemije imali prekide u poslovanju i procesima rada (određeni poremećaji u procesima rada) pa je to uzrokovalo određene promjene i sl. koje zahtijevaju dodatne mjere osim općih protuepidemijskih mjera, na tragu HUP-ove preporuke povratka na posao (https://www.hup.hr/EasyEdit/UserFiles/anita-dzapo/admira/preporuke-za-tvrtke-kod-povratka-na-posao-hdmr-i-hup-koordinacija-znr.pdf).
U vezi s obvezom obavljanja pregleda odnosno ispitivanja sredstava rada koja se koriste, radi utvrđivanja jesu li na njima primijenjena pravila zaštite na radu i jesu li zbog nastalih promjena tijekom njihove uporabe ugroženi sigurnost i zdravlje radnika, koja je propisana odredbom članka 42. Zakona o zaštiti na radu, a uvažavajući aktualnu epidemiološku situaciju i nemogućnost pružanja takvih usluga od strane ovlaštenih osoba za zaštitu na radu, te uz koordinaciju sa Sektorom za nadzor zaštite na radu Državnog inspektorata mišljenja smo da se u navedenim slučajevima postojeći zapisnici koji istječu u vrijeme izvanrednih okolnosti epidemije koronavirusa, mogu smatrati i dalje važećima dok traju izvanredne okolnosti.
Prethodno navedeno ne odnosi se na situacije kao što je primjerice prvo postavljanje dizalica na gradilištu i druge slične situacije kod kojih je bez obzira na trenutno stanje epidemije prije uporabe potrebno obaviti propisane preglede odnosno ispitivanja sredstava rada.
Neovisno o propisanim obvezama pregleda i ispitivanja sredstava rada, napominjemo da je prema odredbi članka 41. stavka 3. Zakona o zaštiti na radu poslodavac obvezan osigurati da sredstva rada i osobna zaštitna oprema u uporabi budu u svakom trenutku sigurni, održavani, prilagođeni za rad i u ispravnom stanju te da se koriste u skladu s pravilima zaštite na radu, tehničkim propisima i uputama proizvođača tako da u vrijeme rada ne ugrožavaju radnike te smo mišljenja da određene aktivnosti, primjerice hitnog održavanja, popravaka i sl., a radi osiguranja minimalnih sigurnosnih zahtjeva na radnoj opremi, potrebno obavljati bez obzira na trenutačno stanje epidemije.
Uvažavajući situaciju u vezi s epidemijom koronavirusa potrebno je ocijeniti koje su aktivnosti nužne te iste organizirati i provoditi s minimalno potrebnim brojem ljudi, na način da se socijalni kontakti maksimalno izbjegavaju te uz pridržavanje svih drugih protuepidemijskih mjera, u skladu s uputama Stožera civilne zaštite i Hrvatskog zavoda za javno zdravstvo.
Ako poslodavac ne postupa u skladu s odredbama članka 41. i 42. Zakona o zaštiti na radu (Narodne novine, br. 71/14, 118/14, 94/18 i 96/18) za poslodavca nije propisana prekršajna kazna, već nadležni inspektor rada može u inspekcijskom nadzoru poduzeti propisanu upravnu mjeru prema odredbi članka 91. stavka 1. podstavka 1. Zakona o zaštiti na radu, kojom je propisano da će usmenim rješenjem, na vrijeme dok se ne otkloni utvrđeni nedostatak, poslodavcu zabraniti uporabu sredstava rada i osobne zaštitne opreme, odnosno građevine ili njezinog sastavnog dijela, prostorije, postrojenja, uređaja i druge opreme za rad koji su neispravni ili za koje poslodavac ne može predočiti dokumentaciju propisanu ovim Zakonom i drugim propisima. Pri donošenju moguće upravne mjere Državni inspektorat će u svakom pojedinačnom slučaju razmotriti osnovanost okolnosti koje utječu na mogućnost osiguranja ispitivanja sredstava rada odnosno radnog okoliša.
Stožer civilne zaštite Republike Hrvatske donio je 23. ožujka 2020. godine Odluku o zabrani napuštanja mjesta prebivališta i stalnog boravka u Republici Hrvatskoj te Vam isti može dati detaljnije informacije o tome na koga se zabrana iz točke I. navedene Odluke ne odnosi.
Napominjemo također da su informacije vezano za koronavirus dostupne na:
https://civilna-zastita.gov.hr/ te na broju 113.
Svi radnici koji obavljaju poslove s posebnim uvjetima rada moraju ispunjavati propisane posebne uvjete za obavljanje istih u skladu s odredbama Zakona o zaštiti na radu (Narodne novine, br. 71/14, 118/14, 94/18 i 96/18) i Pravilnika o poslovima s posebnim uvjetima rada (Narodne novine, br. 5/84).
Poslodavac ne smije dopustiti obavljanje poslova s posebnim uvjetima rada radniku za kojeg nije na propisani način utvrđeno da ispunjava tražene uvjete odnosno radniku koji više ne ispunjava tražene uvjete treba zabraniti da nastavi obavljati poslove s posebnim uvjetima rada.
Ako poslodavac ne postupa u skladu s navedenim, za poslodavca nije propisana prekršajna kazna, već nadležni inspektor rada može u inspekcijskom nadzoru poduzeti propisanu upravnu mjeru, prema odredbi članka 91. stavka 3. podstavka 1. Zakona o zaštiti na radu, kojom je propisano da će usmenim rješenjem, na vrijeme dok se ne otkloni utvrđeni nedostatak, poslodavcu između ostalog narediti udaljenje s mjesta rada radnika za kojeg ne može predočiti dokaze o ispunjavanju propisanih posebnih uvjeta za obavljanje poslova s posebnim uvjetima rada.
Ako u uvjetima aktualne epidemiološke situacije određeni specijalisti medicine rada zbog obustave takvih pregleda unutar zdravstvenih ustanova nisu u mogućnosti pružati usluge zdravstvenih pregleda u vezi obavljanja poslova s posebnim uvjetima rada (npr. u domovima zdravlja ili drugim zdravstvenim ustanovama koje obavljaju djelatnost medicine rada), mišljenja smo da poslodavci trebaju ispunjavati svoje obveze u suradnji s drugim specijalistima medicine rada (npr. specijalistima medicine rada u privatnoj praksi) kod kojih su usluge dostupne. U konačnici, sve navedene aktivnosti specijalista medicine rada ovisit će o preporukama Ministarstva zdravstva i Nacionalnog stožera Civilne zaštite. Prema dosadašnjim preporukama Nacionalnog stožera Civilne zaštite koje upućuju na novi način rada u ordinacijama primarne zdravstvene zaštite (u koju spada i djelatnost medicine rada), zbog zaštite zdravlja pacijenata i svih stanovnika preporuča se što manje osobnih kontakata u ordinacijama te obavljanje samo nužnih pregleda i to isključivo uz telefonski dogovor ili dogovor putem e-maila.
Hrvatsko društvo za medicinu rada uputilo je Ministarstvu zdravstva dopis kojim ukazuje na problem otežanog i onemogućenog rada ordinacija medicine rada, s molbom da se ordinacijama medicine rada omogući rad, te će o stavu Ministarstva zdravstva kao i o stavu Nacionalnog stožera Civilne zaštite ovisiti rješavanje nastalih problema.
Nastavno na prethodno navedeno, mišljenja smo da bi se postojeća uvjerenja koja ističu u vrijeme izvanrednih okolnosti epidemije koronavirusa, a poslodavac nije u mogućnosti osigurati radnicima periodičke zdravstvene preglede kod službe medicine rada, mogla smatrati i dalje važećima dok traju izvanredne okolnosti.
Informacije u vezi s troškovima periodičnih pregleda radnika u sklopu specifične zdravstvene zaštite u uvjetima aktualne epidemiološke situacije dostupne su na stranicama Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje: https://www.hzzo.hr/periodicni-pregledi-radnika-u-sklopu-specificne-zdravstvene-zastite-u-uvjetima-aktualne-epidemioloske-situacije/.
Dodatne informacije vezano za djelatnost medicine rada dostupne su na stranicama Hrvatskog društvo za medicinu rada:
